代表連線|凝聚力量 以“最大公約數”推進基層治理

習近平總書記在黨的二十大報告中指出，發展全過程人民民主，保障人民當家作主，要積極發展基層民主，完善基層直接民主制度體系和工作體系。

發展全過程人民民主，保障人民當家作主，基層如何發揮主動性和創造性?怎樣把廣大群眾的智慧力量凝聚起來，構建良好的基層治理格局?

10月18日，重慶日報記者連線在京參會的黨的二十大代表、重慶市司法局人民參與和促進法治處處長楊懿，以及江北區鐵山坪街道唐桂社區黨委書記張月艷，請他們分享學習報告的體會、貫徹落實報告精神的思路。

現場參會：深感民主法治工作者責任大

“在城鄉基層一線，要用法治思維助力發展、用法治方式化解矛盾、用法律服務凝聚力量”

“能參加這一具有重大里程碑意義的盛會，是我一生彌足珍貴的經歷?！痹谌嗣翊髸矛F場聆聽習近平總書記作報告，參觀展覽、分組討論……楊懿心情激動，倍感振奮、備受鼓舞。

“民主法治工作在推進基層治理進程中十分重要，作為一名法治工作者，我深感責任重大。我將堅守司法為民初心，努力引導群眾參與法治建設，共享法治成果?！睏钴苍矫撠毠砸痪€駐村近4年，對于基層群眾期盼什么、法治能干什么、基層法治該怎么干，有著較為深入的了解。

楊懿說，在城鄉基層一線，要用法治思維助力發展、用法治方式化解矛盾、用法律服務凝聚力量，在“小事”中找到“最大公約數”，著力提升人民群眾的獲得感、安全感和幸福感。

社區學習：要讓群眾“說得上話議得成事”

“將根據報告中‘拓展民主渠道，豐富民主形式’要求，依托‘唐桂百姓議事廳’‘小馬工作站’，持續暢通居民訴求表達渠道”

10月16日一早，張月艷與同事們來到社區會客廳，等待直播開始。當報告提到“發展全過程人民民主，保障人民當家作主”時，大家聽得特別認真。

報告指出，完善社會治理體系，健全共建共治共享的社會治理制度，提升社會治理效能，暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障通道，建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體?！皥蟾鎴远宋覀兊男判暮偷讱??！睆堅缕G說。

參加工作9年來，張月艷始終扎根社區基層一線，聽民聲、察民意、解民憂，創新方式方法改進基層治理，全心全意為群眾辦實事。她帶領社區一班人探索打造“唐桂百姓議事廳”民主議事品牌，積極推進江北區創建“全國社區治理與服務創新試驗區”試點工作。

張月艷表示，將根據報告中“拓展民主渠道，豐富民主形式”要求，依托“唐桂百姓議事廳”“小馬工作站”，持續暢通居民訴求表達渠道，讓群眾找得到人、說得上話、議得成事。

共同心聲：始終把人民群眾利益放在首位

“要充分調動群眾參與治理的積極性、主動性，在村居社區內形成共建共治共享的治理格局”

一個在城市社區，長期奮戰在基層治理一線;一個是市級司法行政部門的中層干部。他們經歷不同，卻有著相同的為民初心。

圍繞基層民主、基層治理，張月艷通過連線的方式請教楊懿代表——如何在基層治理中發揮人民群眾的積極性、主動性、創造性，在“小事”中找到“最大公約數”?

“基層民主是由黨組織領導和賦能的民主，由平等協商驅動的民主?！睏钴舱f，要始終把人民群眾的利益放在首位，充分調動群眾參與治理的積極性、主動性，在村居社區內形成共建共治共享的治理格局。

基層是社會治理的基礎和重要支撐。楊懿和張月艷分享了自己駐村期間，參與創建“讓一讓”調解室，創新“院壩治理”、培育“法治明白人”，激發群眾自覺投身鄉村治理的經驗。

張月艷說：“楊懿代表的經驗分享，給我很大的啟發?！?

張月艷表示，社會治理的核心在人，將始終把人民群眾的利益放在首位，及時為群眾解難題、辦實事，調動群眾參與治理的積極性、主動性;進一步從黨建引領網格化治理入手，創新基層治理新模式，暢通居民群眾訴求表達渠道，推行多元共治、共建共享，積極化解社會矛盾，切實提升居民群眾獲得感、幸福感、安全感。